沈帥青：研路費禁泊位　倫敦減排大計可借鏡

倫敦日前公布跨越30年的規劃藍圖，將研究按里收費、禁建泊位來壓抑私家車，大刀闊斧鼓勵徒步、單車及公共交通，最終達致交通零排放，獲環團一致讚好。

這邊廂，本地運房局耗時兩年半寫成的交通策略研究亦於月初公布，卻連建制議員都批評了無新意、陳腔濫調，不止近乎沒有可量度目標或願景，也無減少私家車的策略，單車更是無影無蹤，有何能參考英國嗎？

中環電子道路收費計劃拖沓多年，運輸署仍在說今年找顧問深入研究，倫敦已在公開咨詢新對策。由於汽車現時一次過支付11.5鎊（約113.6港元）擠塞稅，即能整天遊走核心區域，市長簡世德提議，未來使用新科技按英里收取路費，加強減排和減擠的誘因。

比起倫敦現時步行、單車及公共交通合計的比率才僅64%，運房局頗引以為傲本地公共交通佔比已達9成，其實也正意味香港本來就便捷得不太需要私家車，只要為「揾食車」提供一定豁免，道路收費理應比倫敦更易推行。

倫敦建議，未來鄰近公共交通發達的新建築物，禁止興建車位，於職場提供泊位的僱主，亦要額外付款予政府。究竟當地將來會否出現富人才負擔得起車位、國際公司高層方能上班開車，激化階級矛盾，就要看簡世德如何見招拆招。

然而，遠至巴黎、布魯塞爾，近至新加坡，現時都積極推動無車日，從而推廣私家車非必要的新想法。挪威奧斯陸曾爭取2019年全市禁止私家車，倫敦也希望2041年私家車數目可減少25萬輛，單車正是可作替代的重要工具。

簡世德今後每年會倍增單車相關開支，長遠令7成居民居可於400米內找到優質安全的單車網絡；新加坡月前亦宣布要收回部分車路，單車徑總長度最遲2030年要較現時240公里倍增。本港官方策略研究卻隻字不提單車，連極待規管的共享單車服務都視若無睹。

現時，巴黎塞納河右岸已有長達1.8英里的道路變成行人專用區，紐約研究將繁忙的貝德福大道（BedfordAvenue）及格蘭街（Grand Street）轉成無車區，倫敦也將禁止車輛駛進更多區域。港府無疑正推行「香港好•易行」計劃，但最新報告同樣並沒着墨行人專用區，包括早前叫好叫座的德輔道中專區。

民選領袖難以長期在位，簡世德有多少時間實現其鴻圖大計仍屬未知數，但若其建議能通過未來3個月的咨詢，日後即使不再當權，新市長仍會延續當中的良策，不若本港那般，連實質的長遠交通政策也未能確立得到。

倫敦《交通策略》重點

• 市民走路、踏單車及乘搭公共交通工具的佔比要由約64%，增至2041年的80%，2050年全市交通零排放
• 已撥款21億鎊（約207億港元）改善街道，支持走路、單車及公共交通，包括倍增單車使費至丹麥、荷蘭水平
• 2041年每天私家車旅程要減少300萬趟，私家車數目減25萬輛
• 整合既有擠塞稅、低排放區為單一措施，如按英里計路費，達成減擠塞、排放目標
• 明年起所有新雙層巴士均要行混能、電能或氫能，單層巴士最遲2020年零廢氣
• 研究禁止公共交通便捷的新建築設置車位，並增建室內外單車安全泊位
• 2041年70%市民將居於高質、安全單車徑的400米範圍內
• 支持成立汽車會，減少私家車及泊位需求，研究職場泊位收費